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两会环保丨从4大关键词看代表委员眼中的“长江大保护”

    多年的监测数据显示，长江经济带面积虽只占全国的 21%，但废水排放总量占全国的 40% 以上。在2020打赢碧水保卫战的关键之年，“长江大保护”也备受关注。
 
   在两会期间，“长江大保护”也成了代表委员的热议话题。其中、“绿色金融”、“立法”“联防联控”和“智慧化”等是关于“长江大保护”较多的关键词，具体如下：
 
  关键词之一——联防联控
 
“我认为要以一体化的思维协调推进长江岸线依法科学治理”是全国政协委员、九三学社江苏省委会副主委、南通大学校长施卫东所提到的。一体化思维，应以规划引领促进岸线资源保护；加快优化岸线治理体系，整合交通、土地、环保等部门，协调沿江11省市，形成条块结合、上下联动的体制机制。
 
   全国政协委员、上海建工集团股份有限公司副总工程师王美华建议长三角地区应该携手起来，形成联动治理的机制，为长江大保护做贡献。对此，她进行了详细说明，强化顶层设计，共享信息数据，加强全流域、跨区域的战略性事务统筹协调和督促检查。以水环境质量为主要目标，以实施排污许可为手段，提出系统化的方案，从生态系统整体性角度出发进行技术路线设计。
 
   关键词之二——立法
 
   全国人大代表、江苏省张家港市南丰镇永联村党委书记吴惠芳建议将“长江大保护”纳入法治轨道，立法、司法、执法等层面都应加大力度，助力一江两岸同步治理，推动社会共保共治，增强服务长江经济带发展实效。
 
   施卫东也认为，要加快长江保护法立法进程，从而形成长江生态环境硬约束机制。
 
   关键词之三——创新绿色金融产品
 
    全国人大代表，湖北省长江产业投资集团有限公司党委书记、董事长何大春指出，“长江大保护”需要生态项目建设资金的持续投入。对此他提出三点建议，分别是完善政府投入机制、加大生态转移支付、探索财政直补模式。
 
   全国人大代表、湖北兴发化工集团股份有限公司董事长李国璋也针对“长江大保护”的资金问题提出了自己的建议，建议中央财政设立长江经济带发展基金，并引导社会资 金、商业银行和政策性银行等参与，在规模和贷款期限上予以倾斜。
 
全国政协委员，中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长宋鑫在关于商业银行信贷支持长江大保护的提案中，提出了提供专项贷款额度保障长江大保护信贷资金投放、降低长江大保护贷款利率水平、延长贷款期限、简化长江大保护相关贷款的审批流程等建议。
 
  关键词之四——智慧化管控
 
   全国政协委员、重庆市生态环境局副局长余国东提出建议，要求加快推动智能化、数字化技术在水污染防治领域的运用，推进视频监管系统、水质自动站监测数据实时监控系统建设，并建立跨省(市)横向生态保护补偿机制。
 
   王美华也提出在跨区域统筹协调监管的基础上，同时要结合智慧水务建设，逐步构建一体化监管体系。
  
   全国人大代表、上海市生态环境局局长寿子琪也表示做将生态环境部门的沿江干支流水环境和水源地监测信息、交通部门的船舶自动识别系统和危化品运输信息、水利部门的水文和水资源调度信息等有效整合是当前“长江大保护”较为迫切的。

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