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澜湄环境合作2.0——六国共建“绿色增长美丽家园”

     2026年3月23日，澜湄合作机制迎来首次领导人会议召开十周年的历史性时刻。从2016年三亚的播种，到2026年流域六国的绿色实践遍地开花，澜湄合作机制走过了一条从愿景到行动、从蓝图到实景的十年之路。累计开展圆桌对话及能力建设活动40余场、超6000人次参与，开发超过50个区域公共知识产品，与全球和区域200个组织构建起澜湄环境合作“朋友圈”——一组组数据背后，是六国“同饮一江水、共护一个家”的生动实践。站在迈向下一个十年的新起点上，以“共建绿色增长美丽家园”为使命的“澜湄合作2.0版”正拔锚启航。

一、十年基石：澜湄绿色合作的“第一个十年”

澜湄流域六国山水相连、江河同脉，拥有80万平方公里不可分割的生态共同体与发展共同体。自2016年首次领导人会议召开以来，生态环境保护与应对气候变化就被纳入澜湄可持续发展合作的重点领域。

六国密切协作，依托澜沧江—湄公河环境合作中心平台，联合制定实施了两期《澜湄环境合作战略与行动计划》，共同设计推进“绿色澜湄计划”，发布《关于加强澜湄国家可持续发展合作的联合声明》《澜湄清洁空气倡议联合声明》等区域行动共识。澜湄环境合作中心累计开展圆桌对话及能力建设活动40余场，超6000人次参与。六国通过“政策—商业—科学”多重联动，开发超过50个区域公共知识产品，与全球和区域200个组织构建起澜湄环境合作“朋友圈”。

在经济层面，2025年中国与湄公河五国贸易额历史性突破5000亿美元，较机制启动之初增长超过150%。

二、绿色澜湄计划：五大领域织就绿色合作网络

澜湄六国通过实施“绿色澜湄计划”，在五大重点领域深化务实合作：

低碳可持续基础设施与气候韧性社区。区域绿色低碳循环政策与实践圆桌对话围绕可持续基础设施、低碳循环投资等议题展开交流，探索构建区域基于零碳贸易的绿色价值链伙伴关系。各国代表围绕绿色产业发展进展和污染治理挑战开展交流讨论。中方坚持常态化向下游国家共享澜沧江水文信息，通过水库生态调度“调丰补枯”，助力下游国家应对洪旱灾害。在能力建设领域，老挝自然资源与环境研究院代表分享了本国的绿色增长实践，表达了通过区域平台推进循环经济的共同期待。

淡水生态系统管理。六国联合开展跨境水质监测、湿地保护、河岸生态修复，推动森林资源可持续管理。澜湄合作专项基金支持开展跨境水质监测、湿地保护等项目，推动区域生态治理协同增效。

空气质量提升与应对气候变化协同。2024年，六国联合发布清洁空气倡议文件，启动澜湄水资源合作伙伴网络，通过澜湄合作专项基金等渠道为地区空气治理提供资金支持。气候变化南南合作低碳示范区落地建设，大气环境自动监测示范项目有序推进。

基于自然的区域解决方案。在森林可持续经营领域，项目已结题28个、在执行项目5个。缅甸建成该国首个国家级树木园，占地25公顷，收集种质资源50种，并建立50公顷社区混农林示范地。柬埔寨建成珍贵树种繁育中心，收集65个珍贵树种的种质资源，同步建设森林遗传资源示范基地。曼谷城市绿地可持续经营示范项目落地，北部森林火灾迹地恢复项目正在推进。红树林、橡胶林和咖啡林生态系统可持续管理示范等一批项目相继落地，惠及区域6万余民众。

绿色价值链。2025年“澜湄周”环境合作活动重点围绕固体废弃物处理和资源化循环利用、绿色产业发展等主题开展现场交流，推动区域全品类固废分类处理和资源化技术交流。

三、绿色能源：点亮流域民生的“大动脉”

能源跨境互联互通，让清洁能源在流域内优化配置、高效互济。2026年2月，中老500千伏联网工程输电线路全线贯通，线路总长177.5千米，具备150万千瓦双向送电能力，年输送清洁电能约30亿千瓦时，相当于年减排二氧化碳约250万吨，成为区域清洁能源输送的“绿色大动脉”。工程秉持生态优先理念，将林木砍伐量降低超83%，主动避开亚洲象栖息地与热带雨林核心区，实现了工程建设与生态保护协同共进。

小而美的民生能源项目同样落地生根。在柬埔寨，磅清扬省国家太阳能公园项目落地后，当地电价下降15%，空气质量同步改善。在缅甸，“湄公河太阳村”项目让德林达依省偏远村庄2700名村民告别缺电历史，用电成本降低60%以上。澜湄专项基金支持的118个民生项目聚焦饮水、用电、增收等民生痛点，让绿色能源成为破解发展难题的“金钥匙”。

四、民心相通：把绿色成果送入村寨

从饮用水净化项目到“澜湄书香”公益行动，澜湄绿色合作的温度体现在每一个惠民细节中。在柬埔寨农村地区，澜湄专项基金支持的饮水净化项目累计为超过5万人提供了安全饮用水。2025年6月，中国在柬埔寨参与共建的第三所“澜湄书屋”落成启用，为该校1000多名学生提供免费教育资源。2024年设立的“灵芝”奖学金，专项资助柬埔寨和老挝青年林业工作者攻读硕士学位。中方实施的“太阳村项目”照亮千家万户，让人人感受到“天更蓝、水更绿、人更乐”的澜湄温情。

在人才培养方面，亚太森林组织设立硕士/博士奖学金项目，资助超200名青年林业从业者来华深造。中国-东盟林业科技合作机制已举办4届青年学者论坛，支持发起澜湄流域林业大学校长论坛，加强区域林业教育合作。

五、机制升级：从“1.0”到“2.0”的跃迁

国际形势复杂多变，2026年的澜湄环境合作面临多重挑战。水资源协调机制有待完善，上下游在水电开发与生态保护之间存在利益分歧；湄公河三角洲面临泥沙输送锐减、生物多样性下降等生态问题；六国绿色技术储备和环境治理能力差距大，制约跨境治理效能。

面对挑战，澜湄合作2.0版明确了三大升级方向：

一是升级创新与务实合作。推动人工智能、绿色投融资等工具应用，围绕臭氧层保护、持久性有机污染物、汞等国际环境公约履约工作开展能力建设和技术合作，构建澜湄环境公约履约技术知识平台，携手应对全球与区域挑战。

二是织密更加开放的合作网络。推动科研机构、企业、民间组织深度参与，联合开展气候变化风险评估评价，开发区域自然生态系统和社会经济系统适应气候变化工具箱和试点示范，实施碳市场核算、监测与标准联合研究和能力建设。

三是以绿色合作系紧民生纽带。深化民生类绿色合作，通过试点示范提升流域环境质量，赋能社区气候变化风险应对能力。持续丰富澜湄可持续发展公共知识产品供给，以“知识普惠”推动区域包容性发展。

六、未来展望：澜湄合作2.0的新航程

澜沧江—湄公河奔涌向前，串联起六国山水相依的过往，也铺展着共生共荣的未来。

展望新的十年，澜湄绿色合作的核心在于以稳定性应对全球合作的不稳定性。建议重点推进以下方向：一是加快全流域绿色大数据平台建设，整合水文、气候与生态监测数据，夯实科学支撑基础；二是在共享水文信息的基础上，探索建立更具韧性的极端气候事件跨境预警响应机制；三是持续推进流域绿色价值链构建，推动从零碳贸易到绿色供应链的系统升级。

“同饮一江水、共护一个家”不仅是六国人民的朴素愿景，更是澜湄环境合作最核心的价值底色。2026年，澜湄合作首次领导人会议召开十周年之际，六国共同推出“澜湄合作2.0版”，从“同饮一江水”的传统历史共鸣，走向“共建绿色增长美丽家园”的可持续发展深化合作。

这条江水流经的每一寸土地，也正见证着这条“绿色丝带”的生态系统恢复、能源结构转型和社区生活改善。让每一份合作的成果，都能顺着江水，流进沿岸每一个村寨、每一片稻田，流进7000万流域民众的心田。

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