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生态环境部公开征集先进水污染防治技术——2026年《国家污染防治技术指导目录》编制启动

    2026年4月28日，生态环境部办公厅印发《关于推荐先进水污染防治技术的通知》（环办科财函〔2026〕149号），面向社会公开征集先进水污染防治技术，正式启动2026年《国家污染防治技术指导目录（水污染防治领域）》的编制工作。征集范围覆盖城镇及农村生活污水、工业废水、养殖废水、垃圾渗滤液、黑臭水体、海洋水环境、新污染物治理等十大重点领域。推荐截止时间为2026年5月31日。这是生态环境部落实《关于加强生态环境领域科技创新 推动美丽中国建设的实施意见》的重要举措，旨在充分发挥先进技术在水污染防治和减污降碳协同增效中的重要作用。

一、为何征集？——为水污染防治提供技术支撑

当前，我国水污染防治已进入“深水区”——常规污染物治理的边际效益递减，而新污染物、微塑料、总氮总磷等问题的治理需求日益迫切。与此同时，污水处理行业的节能降碳压力持续加大，全国数千座污水处理厂面临“降本增效”和“减污降碳”的双重挑战。

生态环境部此次启动《目录》编制，正是为了系统梳理和推广先进水污染防治技术，为打赢碧水保卫战提供技术支撑。通知明确要求，推荐的技术应“污染防治或协同减排温室气体效果明显，主要技术、经济指标具有先进性”。这意味着，入选《目录》的技术不仅要“治得好”，还要“能耗低、碳排少”。

二、十大重点领域——哪些技术可以申报？

根据通知，本次征集覆盖十个重点领域：

（一）城镇及农村生活污水处理与资源化利用技术——覆盖从城市污水厂到农村分散式处理的全场景。

（二）工业企业及园区废水处理与资源化利用技术——聚焦工业废水深度处理、近零排放和资源回收。

（三）养殖废水处理与资源化利用技术——针对畜禽养殖废水的达标处理与资源化。

（四）垃圾渗滤液处理与资源化利用技术——解决垃圾填埋场和焚烧厂渗滤液的处理难题。

（五）黑臭水体整治与水生态修复技术——支撑城市黑臭水体“长治久清”。

（六）海洋水环境综合治理与生态保护技术——涵盖近岸海域污染防治和海洋生态修复。

（七）水污染治理设施节能降耗与智能化运行技术——推动污水处理厂从“达标排放”走向“智慧运营”。

（八）水体新污染物治理和风险管控技术——面向微塑料、抗生素、内分泌干扰物等新污染物的治理。

（九）水污染治理关键材料与药剂——包括新型膜材料、吸附材料、催化剂等。

（十）其他水体综合治理与生态修复技术。

从这十大领域的布局可以看出，此次征集不再局限于传统的“达标排放”技术，而是将资源化利用、节能降耗、智能化运行、新污染物治理等前沿方向全部纳入视野。河北省的转发通知进一步明确，重点征集“治理设施节能降耗与智能化运行、水体新污染物治理、水污染治理关键材料药剂”等技术——这正是当前水处理行业技术升级的三大核心方向。

三、推荐要求——示范技术与推广技术有何区别？

通知将推荐技术分为示范技术和推广技术两类：

示范技术：指创新性强、技术指标先进、治理效果好，基本达到实际工程应用水平，具有工程示范价值和良好应用前景的技术。要求至少有1个运行1年以上（即在2025年4月30日前已完成验收）的成功应用案例。

推广技术：指经工程实践证明技术成熟、治理效果稳定、经济合理可行，尚未广泛推广应用的技术。要求至少有3个运行1年以上（即在2025年4月30日前已完成验收）的成功应用案例。

两类技术的划分，体现了生态环境部“梯次推进”的思路——创新性强但应用案例较少的技术，通过“示范技术”定位获得推广机会；已经过充分验证的技术，则通过“推广技术”定位加速规模化应用。

除案例数量要求外，通知还明确了其他推荐条件：

技术持有单位为依法注册、经营的单位，技术知识产权清晰，不涉及产权纠纷

鼓励推荐“十四五”以来生态环境领域国家重点研发计划、京津冀环境综合治理国家科技重大专项等国家科技计划项目形成的先进水污染防治技术成果

全行业应用较为普及的技术、已纳入《国家先进污染防治技术目录》的技术不再推荐

四、报送流程——如何申报？

根据通知要求，技术申报须经单位推荐。推荐单位主要包括：

各省级生态环境部门

生态环境部各直属单位

各生态环境部工程技术中心

全国性行业组织

申报和推荐全部通过线上提交，网址为：http://114.251.10.16:8090/caepiwf/login.aspx。申报单位需向推荐单位申请获取申报账号，填写申报表、技术报告和《目录》（初稿），上传相关证明材料，并线上提交给推荐单位。推荐单位对申报材料的完整性和真实性进行审核。

本次推荐截止时间为2026年5月31日。技术支持电话：（010）52806517。

五、产业意义——从“技术清单”到“市场风向标”

《国家污染防治技术指导目录》的编制，对水处理产业具有多重意义。

对企业而言，入选《目录》意味着技术获得了国家层面的权威认可——在项目招投标、政府采购、绿色金融等场景中，入选技术将获得明显的竞争优势。通知明确，征集的技术将用于编制2026年《国家污染防治技术指导目录（水污染防治领域）》，这意味着入选技术将成为各级环保部门技术选型的“官方推荐清单”。

对行业而言，《目录》的编制过程本身就是一次技术摸底——哪些领域技术成熟、哪些领域仍有短板、哪些方向是政策优先支持的，都将通过《目录》的征集和发布过程得到清晰呈现。

对投资机构而言，《目录》是一份“投资风向标”——入选技术代表了国家认可的先进方向，投资风险相对可控。

结语

从十大重点领域的全面覆盖，到“示范技术”与“推广技术”的梯次分类；从鼓励国家科技计划项目成果的优先推荐，到“全行业普及技术不再纳入”的淘汰机制——2026年《国家污染防治技术指导目录（水污染防治领域）》的编制，不仅是一次技术征集，更是对国家水污染防治技术体系的一次系统性梳理与升级。

当一项技术被写入《目录》，意味着它经过了严格的筛选与验证；当一份清单覆盖了从城镇污水到海洋治理、从常规污染物到新污染物的全链条，意味着中国水污染防治正在从“有没有”走向“好不好、绿不绿、省不省”的新阶段。

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